各班子成员、各部门负责人:
为做好2019年法院各项工作,经院党组研究决定,制定《廊坊市安次区人民法院2019年度“八项重点工作”任务分解表》,现印发你们。请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。
2019年度工作要点以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻省、市、区委有关会议精神和上级法院工作会议精神,突出加强党的全面领导,突出新时代法院面临的新任务新要求,突出省、市、区委和上级法院重大决策部署落实,结合安次经济社会发展实际,对推动法院工作提出了具体工作任务,明确了具体工作要求。
各分管领导、各部门负责人要紧紧围绕分管工作,进一步加强对下指导,积极研究破解工作难题,确保高质量完成各项工作任务。
廊坊市安次区人民法院
2019年3月28日
安次区人民法院2019年度八项重点工作任务分解表
工作任务 | 工作内容 | 工作措施 | 目标 | 完成 时限 | 责任 部门 | 责任 领导 | 备注 | |
一坚持党的绝对领导 | (一)建立学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态机制 | 1.深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神。 2.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽工作。 3.深入学习习近平总书记关于新时代政法工作的重要思想。 | 1.建立健全习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大研讨大培训常态机制。 2.加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究宣传工作。 3.结合工作实际,采取专家讲座、主题党课、集中学习、个人自学等举措,切实在学懂弄通做实上下功夫。 4.在审判执行、队伍管理、司法改革等各项工作中,全面践行习近平新的时代中国特色社会主义思想。 | 教育干警不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保中央、省市委决策部署落到实处,推动法院工作实现新发展的生动实践。 | 长期 | 政治处 | 潘英健 | |
(二)坚定法院工作正确政治方向 | 1.牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,做到“两个维护”。 2.严守政治纪律和政治规。 3.坚持大事报告制度 。 | 1.在思想和行动上坚决维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位。 2、坚决执行党的政治路线,坚持“四个服从”。 3.严格落实向党委请示报告重大事项等制度,做到四个“双报告”。 | 长期 | 各部门 | 全体院领导 | |||
(三)确保中央决策部署落到实处 | 1.开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。 2.学习贯彻《中国共产党政法工作条例》。 3.深入开展政治性警示教育。 | 1.精心制定方案,积极创新载体,扎实开展全员培训活动,确保主题教育融入日常、抓在经常。 2.对标新修订的《中央政法工作规则》完善院《党组议事规则》,组织学习。 3.严格落实意识形态工作责任制,营造良好政治生态。 | 全年 | 1.办公室2.政治处 3.监察室 | (1-2) 潘英健 3.高 祥 | |||
二维护国家政治安全社会大局稳定 | (一) 坚决 维护 社会 大局 稳定 | 1.充分发挥刑事审判职能。 2.保持反腐败高压态势 3.加强人权司法保护。 | 1.严格贯彻落实新刑事诉讼法,依法惩治各类刑事犯罪,坚决维护国家政治安全和社会大局稳定。 2.积极配合国家监察机关,依法惩治腐败犯罪,保持对腐败犯罪高压态势。 3.加强人权司法保护,保护妇女儿童老年人合法权益,严惩电信网络诈骗,倒卖个人信息等犯罪。 | 坚持总体国家安全观,依法严惩各类犯罪,抢劫扫黑除恶专项斗争纵深发展,合理解决人民群众涉诉信访诉求,切实发挥好首都政治“护城河”作用 | 全年 | 刑庭 | 王双月 | |
(二) 深入 开展 扫黑 除恶 专项 斗争 | 1.紧盯“深挖根治”阶段性目标,聚焦“一案三查”。 2.铲除黑恶势力滋生土壤。 3.加大宣传力度。 | 1.坚守法律底线,依法从重从速惩处黑恶势力及“保护伞”,打财断血摧毁黑恶势力经济基础。 2.加强与相关部门协调配合,进一步深挖彻查,在强化法院职能上下功夫。 3.及时召开新闻发布会,向社会公布专项斗争成果。 | 全年 | 刑庭 办公室 | 王双月 潘英健 | |||
(三) 完善 风险 防控 机制 | 1.密切关注特殊利益群动向和社会热点问题。 2.严格落实案件办理“三同步”要求。 3.加强机关风险防控。 4.严格按照“三到位一处理”要求化解各类涉诉信访问题。 | 1.深入排查风险隐患,加强信息收集研判。 2.完善预案,健全审理机制、风险评估机制、监督指导机制,成立院防范化解重大风险工作领导小组。 3.严格落实机关风险防控工作制度,确保审判制度和工作制度落实到位。 4.落实信访工作制度,抓好初信初访,抓实涉诉信访不稳定因素防、查、调工作,加强敏感节点、重点时期维稳及此重点案件化解工作,抓好驻京、驻市中心接访工作,推动涉诉信访法治化轨道内解决。 | 全年 | (1-2) 各部门 3.监察室 4.信访科 | (1-2) 各分管院领导 3.高 祥 4.王双月 | |||
三全力保障全区经济高质量发展 | (一) 围绕 中心 服务 大局 | 1.助力全区民企发展 2.加强涉众型案件审理工作 3.依法服务精准脱贫和污染防治攻坚战 4.全力助推法治政府建设 | 1.研究制定《关于对辖区民营企业开展调研活动的实施方案》,认真开展服务民企活动 2.把涉众型案件审理与化解风险、追赃挽损、维稳结合起来;发现政府债务纠纷等重点领域案件,及时上报。 3.继续开展惩治扶贫领域职务犯罪专项行动,抓好行政公益诉讼、环境公诉讼,完善与相关主管部门协调联运机制,加强污染防治区域司法协助。 4.继续推行行政机关负责人出庭应诉制度,依法保护行政相对人合法权益,促进行政争议实质性化解。 | 加强与上级法院协作,不断提升服务京津冀协同发展水平,为国家战略、全区经济发展提供优质高效司法服务 | 全年 | 1.办公室 2.各业务部门 3.行政庭 4.行政庭 | 1.潘英健 2.各分管院领导 (3-4) 邓云华 | |
(二) 依法 服务 供给 侧结 构性 改革 | 1.依法深入推进“去调转”促进经济高质发展 2.依法审理涉及先进制造业和新兴产业案件,依法规制不当竞争行为。 3.协助党委政府防范区域性风险 | 1.学习破产费用保障基金试点法院工作经验,加强破产审判工作,加大与党委政府沟通,多重整少清算。 2.紧盯社会产业发展前沿,精准把握裁判尺度,依法推动降低企业成本。 3.加强调研预判,认真分析民间融资、产业结构调成、房地产市场、关联担保等方面长期积累风险。 | 全年 | 各业务部门 | 王双月 马甄红 邓云华 郑建仿 邓慧芳 周素芳 | |||
(三) 依法 服务 民营 经济 发展 | 1.严格落实上级法院关于产权保护指导意见 2.围绕壮大市场主体做好服务保障工作 3.坚决避免因司法措施不当影响企业正常经营活动 | 1.完善产权保护机制,妥善审理各类涉产权案件,依法平等保护民营企业和企业家合法权益。 2.依法保护并激发共享经济、数字经济、生物等新兴业态创业势能 3.慎用查封、冻结、扣押等司法措施,以实际行动促进实体经济发展 | 全年 | 各业务部门 | 王双月 马甄红 邓云华 郑建仿 邓慧芳 周素芳 | |||
四加强民生权益司法保障 | (一) 完善 司法 利民 便民 机制 | 1.妥善审理涉民生案件 2.推进诉讼服务中心现代化建设 3.深化巩固立案登记制改革成果 4.加大司法救助力度 | 1.紧扣民心工程,妥善审理涉人民群众切身利益的案件,保护农民合法权益,维护国防利益和军人军属合法权益 2.推进智能诉讼服务,完善网上服务平台功能,创新辅助集约化管理平台建设 3.加强与上级法院司法协作,推进跨域立案诉讼服务改革。 4.积极为特困群体申、发救助金,依法减免诉讼费。 | 坚持以人民为中心,让人民群众更加方便参加诉讼,切实维护人民群众合法利益,依法保障特殊人群合法权益,让人民群众有更多获得感、幸福感、安感。 | 全年 | 各业务部门 | 王双月 马甄红 邓云华 郑建仿 邓慧芳 周素芳 | |
(二) 推进 矛盾 多元 化解 | 1.加强“一乡一庭”建设 2.深化发展“安次经验” 3.加强诉调对接平台建设 | 1.结合无诉讼乡(镇)村(街)“创建”工作,推进“一乡一庭”建设。 2.引导社会调解、行政调解和行业调解,深入推进社会治理创新,不断丰富深化“安次经验”。 3.完善与乡镇、街道、村委、社会联查机制,探索共建共治共享的基层治理新模式,加大矛盾纠纷化解力度 | 全年 | 各乡镇法庭 调解庭 | 周素芳 郑建仿 | |||
(三) 建立 完善 执行 工作 长效 机制 | 1.完善“切实解决执行难”工作长效机制 2.强化指挥中心职能作用 3.加大宣传力度 4.加强执行队伍建设 | 1.加强案件流程规范应用,拓展联合惩戒方面,加大打击涉拒执犯罪,落实司法网拍辅助工作外包机制,探索建立送达等事务性工作外包机制。 2.完善“四书一卡”规范运行,拓宽“点对点”网络查控范围。 3.每季度至少召开一次新闻发布会 4.狠抓业务技能提升,落实“十个必须”,确保执行工作规范有序。 | 全年 | 1-2执行局 3.办公室 4.执行局 | 邓慧芳 潘英健 | |||
五全面深化司法改革 | (一) 全面 落实 司法 责任制 | 1.扎实开展司法体制改革“回头看” 2.加强新型办案团队建设 3.完善新型司法监督管理机制 4.推进内设机构改革 | 1.通过自查,补短板、强弱项,解决司法体制改革“最后一公里”问题 2.完善办案法官主体地位保障机制,科学界定法官与司法辅助人员职责;完善重大疑难案件同院庭长办理机制,健全司法人员绩效考核指标体系,构建有利于办案责任制落实的司法机关新型组织体系。 3.认真落实法官惩戒机制,明确院庭长审判监督职责,强化审委会决议督办力度。 4.处理好内设机构与审判团队关系,确保审判专业化与管理扁平化统一。 | 结合安次区发展实际,积极在改革的整体性、系统性、协同性上下功夫,为更高层次改放新格局提供优质司法保障、营造良好法治环境 | 全年 | 1.政治处 2.各业务庭室 3.审管办 4.监察室 | 1.潘英健2.各分管院领导 3.周素芳 4.高 祥 | |
(二) 完善 诉讼 制度 体系 | 1.深化“登字号”改革 2.推进“分调裁审”改革 3.深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革 | 1.坚持一号到底、全程跟踪,杜绝程序空转、案件久拖不决。 2.完善速裁程序、简易程序、普通程序相配套的审判机制。 3.协商有关部门落实“三项规程”,完善相关人员出庭作证机制,研究探索刑事案件律师辩护全覆盖相关机制。 | 全年 | 1.立案庭 2.各业务庭室 3.刑庭 | 1.郑建仿 2.各分管院领导 3.王双月 | |||
(三) 全面 深化 法院 规范化 建设 | 1.加强审判管理 2.健全完善全覆盖规范化制度体系 3.加强调查研究 | 1.继续实行以电脑随机分案为主、人工分案为辅的分案模式,完善通报制度,扎实开展案件评查及自查,确保结案率达到上级法院要求。 2.结合本部门实际和工作任务,落实相关制度,严格流程控制。 3.紧盯中央、省、市、区委要求和上级法院工作部署,走实调研部署步骤 | 全年 | 1.立案庭、审管办、各业务庭室 2.各部门 3.办公室 | 1.郑建仿、各分管院领导 2、各分管院领导 3.潘英健 | |||
六加强智慧法院建设 | (一) 加强 基础 工作 | 1.根据财政预算审批情况及法院建设要求开展基础建设 2.做好各系统用保障工作 | 1.完成虚拟化内存扩容+存储双活项目建设(6月份部署完成) 2.配合各部门做好各系统的应用保障工作 | 强化信息化技术应用,完善构建各类信息化平台,探索互联网时代诉讼新模式,不断提升审判工作质效。 | 1.6月底 2.长期 | 办公室 | 潘英健 | |
(二) 完成 试点 任务 | 1.做好易送达系统试点工作 2.完成语音转写全面部署建设 | 1.与邮政签约合作,引入送达专员。 2.完成语音转写全面部署建设 | 1.一季度 2.年底前 | 办公室 审管办 | 潘英健 周素芳 | |||
(三) 强化 运维 管理 | 加强运维人员管理和培训 | 1.采取跟班轮训与远程视频培训相结合的方式对全院及乡镇法庭运维人员进行培训。 2.加强运维人员保密教育,坚决杜绝审判信息及工作秘密因技术人员泄露的情况发生 | 长期 | 政治处 | 潘英健 | |||
七坚持落实从严治党从严治院 | (一) 抓好 法院 党的 建设 | 1.加强法院党组班子建设 2.强化“支部建在庭上” 3.抓好暖心工程建设 | 1.认真落实《党组工作条例》,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,坚持民主集中制,确保谈心谈话、“三重一大”等工作制度落实。 2.严格落实“三会一课”、民主生活会等制度,加强支部书记培训,有效提升基层党组织组织力。 3.落实“励警、护警、爱警、暖警”工程,深入推进从优待警,强化法官职业保障。 | 全面落实管党治党主体责任,着力提升全体干警特别是领导干部政治深情和政治理论素养,持之以恒抓司法作风和队伍建设,营造风清气正政治生态和司法环境。 | 全年 | 政治处 | 潘英健 | |
(二) 提升 履职 素质 能力 | 1.创新法官培训方式 2.突出专业化建设 3.坚持典型引路 | 1.通过“派出去学”“请进来教”多种方式,加强交流挂职锻炼。 2.完善与法院人员分类管理相适应的教育培体系,打造多元化培训平台。 3.培树一批先进典型,重点培养一批既能审理案件又能搞理论研究的专家型法官,着力培育法官职业精神 | 长期 | 政治处 | 潘英健 | |||
(三) 持之 以恒 正风 肃纪 | 1.严格落实“两个责任”和“一岗双责” 2.增强自我净化能力 3.深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 | 1.严格落实巡查巡视问题整改措施,加强党建工作,加大对党支部考核力度,强化目标责任管理。 2.继续落实好“四种形态”“五项谈话机制”,主动接受各级监督,确保各项制度落实。 3.深化纪律作风整治活动,紧盯重要节点和关键环节纠“四风”,确保每名干警都得到有效管理和监督。 | 6月底、12月底两次集中检查 | 1.政治处 2.监察室 3.监察室 | 1.潘英健 (2-3) 高 祥 | |||
八推进基层基础建设 | (一) 加强 基层 履职 保障 | 1.加大对乡镇法庭支持力度 2.健全完善各项制度 | 1.完善重心下移、力量下沉、保障下倾工作机制。 2.进一步推进职务序列改革。 | 着眼法院长远发展,把抓基础的工作抓在手上,继续加大基层基础设施建设,提升审判工作质效。 | 全年 | 各部门 | 1.全体院领导 2.潘英健 | |
(二) 加强 法院 文化 建设 | 1.践行宪法法律至上的理念 2.大力弘扬社会主义核心价值观 3.营造宽松和谐、高雅文明的内部文化氛围 | 1.营造浓厚法治氛围,把宪法法律至上作为履行职责的核心理念。 2.通过公正裁判树立行为规则,弘扬法治精神,引领社会风尚。 3.积极创新方式载体,组织开展形式多样的文化活动 | 长期 | 1.3.政治处、办公室 2.审判庭 | 1.3. 潘英健 2.分管领导 | |||
(三) 机关 审判 大楼 和法庭 维修 维护 | 日常维护 | 向上级财政申请基础维修经费,重新粉刷办公楼内墙和仇庄法庭外墙。 | 今年年底 | 办公室 | 潘英健 |