廊坊市安次区人民法院
创建“无诉讼乡（镇）、村（街）”活动
考核办法（试行）
一、考核对象
辖区内参与创建“无诉讼乡（镇）、村（街）”活动的乡（镇）、村（街）。
二、考核形式
院创建“无诉讼乡（镇）、村（街）”活动考核工作领导小组，负责组织对所有参加创建“无诉讼乡（镇）、村（街）”活动的法庭进行考核。
考核工作小组要按照《廊坊市安次区人民法院创建“无诉讼乡（镇）、村（街）”活动考核办法（试行）》组织考核。根据考核成绩，确定申报“无诉讼乡（镇）、村（街）”名单，报创建“无诉讼乡（镇）、村（街）”活动考核工作领导小组进行审核。审核达到“无诉讼乡（镇）、村（街）”标准的，以市中院名义进行命名挂牌。
对未达到申报“无诉讼乡（镇）、村（街）”标准的，可根据考核分数进行排名。
三、考核内容及考核分值
对“无诉讼乡(镇)、村（街）”的考核分别进行，分别确定考核内容及考核分值权重。乡(镇)、村（街）的考核，分别实行百分制，满分为100分。
（一）无诉讼村（街）考核内容及分值权重
1、诉讼案件情况（满分60分）
本村（街）家庭成员之间、村（居）民之间或村（居）民与本村（街）集体经济组织之间无诉讼案件，或虽然有诉讼案件，但最终以调撤方式结案的，记60分。
本村（街）家庭成员之间、村（居）民之间或村（居）民与本村（街）集体经济组织之间虽有判决结案的诉讼案件，但本村（街）此类诉讼案件以判决方式结案数量比上一年同期减少80%以上的，记60分；减少60%-不满80%的，记50分；减少40%-不满60%的，记40分；减少20%-不满40%的，记30分；减少不满20%的，记20分。
2、本村（街）村（居）民涉诉信访情况（满分10分）
本村（街）无涉诉案件当事人到乡（镇）党委以上信访部门（不包括各级法院）上访的，记10分；涉诉案件当事人发生一起集体上访案件，扣5分，扣完为止；发生一起进京集体访的，扣10分；发生一起个体案件，扣2分，扣完为止；发生一起进京访的，扣5分。
3、村（街）“两委”班子建设、调解组织建设、调解工作场所等情况（满分10分）
村（街）“两委”班子、调解组织健全的，记5分；村（街）“两委”班子、调解组织不健全的，缺一人扣1分，扣完为止。村（街）有法官工作室等调解活动场所、各种台账资料齐全的，记5分。没有包村（街）法官工作室等调解活动场所的，扣3分，台账资料不全的，扣3分，扣完为止。
4、发生治安案件情况（满分5分）
本村（街）家庭成员之间、村（居）民之间没有发生治安案件的，记5分；发生一起治安案件的，扣0.5分，扣完为止。
5、乡风、村风、家风情况（满分15分）
分别由乡（镇）党委、乡（镇）司法所、包村干部作出评价。
乡（镇）党委评价分值满分5分，由乡（镇）党委根据实际情况给出评价分值。
乡（镇）司法所评价分值满分5分，由乡（镇）司法所根据实际情况给出评价分值。
包村干部评价分值满分5分，由包村干部根据实际情况给出评价分值。
以上5项得分相加，为该村（街）总得分数。
本村（街）家庭成员之间、村（居）民之间或村（居）民与本村（街）集体经济组织之间无诉讼案件，或虽然有诉讼案件，但最终以调撤方式结案；且考核得分在80分以上的村（街），可以申报“无诉讼村（街）”。
（二）无诉讼乡（镇）考核内容及分值权重
1、创建“无诉讼村（街）”情况（满分60分）
人民法庭辖区内80%以上村（街）达到无诉讼村（街）标准，记60分；辖区内60%-不满80%的村（街）达到“无诉讼村（街）”标准，记50分；辖区内40%-不满60%的村（街）达到“无诉讼村（街）”标准，记40分；辖区内20%-不满40%的村（街）达到“无诉讼村（街）”标准，记30分；辖区内不满20%的 村（街）达到“无诉讼村（街）”标准，记20分。
2、诉讼案件情况（满分10分）
与上一年同期相比，人民法庭辖区内诉讼案件下降60%以上的，记10分；下降40%-59%的，记7分；下降20%-39%的，记4分；下降19%以下的，记2分。
3、涉诉信访情况（满分10分）
人民法庭辖区无涉诉案件当事人到区级以上信访部门（不包括各级法院）上访的，记10分；涉诉案件当事人发生一起集体上访案件，扣5分，扣完为止；发生一起个体案件，扣2分，扣完为止。
4、数据信息、电子台账等各种资料情况（满分5分）
数据信息、电子台账等各种资料情况齐全并及时按要求上传的，得5分；数据信息、电子台账不全的，缺一项扣1分，扣完为止；不按要求上传信息的，缺一项扣1分，扣完为止。
5、及时有效化解矛盾纠纷工作满意度情况（满分15分）
分别由区人大常委会、区委政法委、区纪委作出评价。
区人大常委会评价分值满分5分，由区人大常委会根据实际情况给出评价分值。
区委政法委评价分值满分5分，由区委政法委根据实际情况给出评价分值。
区纪委评价分值满分5分，由区纪委根据实际情况给出评价分值。
以上5项得分相加，为该乡（镇）总得分数。
本乡（镇）辖区内80%以上村（街）达到“无诉讼村（街）”标准；且考核得分在80分以上的乡（镇），可以申报“无诉讼乡（镇）”。
（三）特殊情况处理
1、乡（镇）、村（街）发生重大刑事案件、重大治安案件、重大群体性案件，取消“无诉讼乡（镇）、村（街）”申报资格。
2、乡（镇）、村（街）及有关部门在创建“无诉讼乡（镇）、村（街）”活动中，工作出色，受到上级表扬和奖励或被多家媒体宣传报道，影响较大的，在考核中可适当予以加分。
四、考核结果运用
1、对达到标准的乡（镇）、村（街），由市中院命名为“无诉讼乡（镇）”、“无诉讼村（街）”，并由市中院挂牌。
2、对虽未达到“无诉讼乡（镇）”、“无诉讼村（街）”标准，但乡风、村风、家风明显转好，大量矛盾隐患得到有效化解，且考核分数排名靠前的乡（镇）、村（街），由市中院给予适当物质奖励，并报请、推荐有关部门进行表彰。
3、对达到“无诉讼乡（镇）”标准的人民法庭授予先进单位称号，对达到“无诉讼乡（镇）”标准的人民法庭庭长，本院推荐，上报至市中院，由市中院向省高院申报二等功。
4、对虽未达到“无诉讼乡（镇）”标准，但受到表彰的乡（镇）法庭庭长，视情况予以嘉奖。
5、对达到“无诉讼村（街）”标准的包村（街）法官，由各基层人民法本院申报三等功；对达到“无诉讼村（街）”标准的村（街）党支部书记、村委会主任及人民调解员，由市中院给予适当物质奖励，并报请、推荐有关部门予以表彰。
6、对未达到“无诉讼村（街）”标准，但受到表彰的村（街）的包村（街）法官，视情况予以嘉奖，对村（街）党支部书记、村委会主任及人民调解员，由市中院给予适当物质奖励，并报请、推荐有关部门予以表彰。
7、对创建“无诉讼乡（镇）、村（街）”活动中表现突出的有关人员，在评先评优、干部选拔晋升中优先予以考虑。
五、此办法由安次法院创建“无诉讼乡（镇）、村（街）”活动考核工作领导小组负责解释。
附：创建“无诉讼乡（镇）、村（街）”活动考核工作领导小组组成人员名单、工作职责
廊坊市安次区人民法院
2018年4月29日
附件
廊坊市安次区人民法院
创建“无诉讼乡（镇）、村（街）”活动考核工作领导小组组成人员名单、工作职责
一、考核工作领导小组组成人员
组 长：张继斌 党组书记、院长
副组长：王双月 党组副书记、副院长
成 员：马甄红 党组成员、副院长
邓云华 党组成员、副院长
高 祥 党组成员
邓慧芳 党组成员、执行局局长
潘英健 党组成员、政治处主任（兼）办公室主任
郑建仿 审判委员会专职委员
周素芳 审判委员会专职委员
二、考核工作领导小组工作职责
考核工作领导小组日常工作由诉前调解组牵头。考核工作领导小组负责按照《廊坊市安次区人民法院创建“无诉讼乡（镇）、村（街）”活动考核办法（试行）》组织考核，根据各法庭申报“无诉讼乡（镇）、村（街）”材料，进行审核，对审核达到“无诉讼乡（镇）、村（街）”标准的，报创建“无诉讼乡（镇）、村（街）”活动领导小组研究确定。