2015年，安次区人民法院在区委领导、区人大及其常委会有力监督、区政府大力支持以及社会各界关心支持下，深入贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会精神，以“三严三实”工作要求为统领，以“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为目标，坚持抓司法公开促公平公正，抓基层基础促增质提效，抓为民服务促司法为民常态化，抓教育管理促干事创业氛围养成，牢牢把握司法为民、公正司法这条主线，不断提升司法公信力，各项工作取得了新的进展。
一、坚持以审判工作为中心，为维护社会稳定、促进经济发展提供强有力的司法保障和法律服务
审判执行工作是人民法院履行司法职能，为经济健康发展和社会和谐稳定提供坚强有力地司法保障和法律服务的重要内容和主要途径。2015年，共受理各类案件4471件，审结3724件，结案率为83.29%；其中新收3781件，同比增长677件，上升21.8%；审结3724件，同比多结620件，增长20%。我院立足审判，重点抓好以下工作：
一是依法惩治刑事犯罪，维护社会和谐稳定。共受理刑事案件272件，审结261件，结案率95.96%。依法严惩严重危害人民群众生命健康和财产安全的抢劫、盗窃、伤害、强奸等暴力犯罪；坚持从严惩处、从快审理“醉酒驾驶”案件30件，组织公开宣判42场次集中宣判47人，有效地起到了惩处犯罪、教育群众的审判效果。坚持寓教于审、惩教结合，强化司法关怀，加强未成年人综合审判工作，加强法制宣传，积极开展送法进企业、进社区、进校园活动，到学校、企业授课3次，教育职工、学生3000多人，搞法制宣传7次，受教育群众1200人。针对富士康员工犯罪突出问题，编写案例14个，印发宣传材料2000份。
二是依法审理民商案件，促进经济发展。共受理各类民商事案件3177件，审结2645件，结案率83.25%。牢固树立和谐司法理念，加大案件调解力度，坚持“调解优先，调判结合”的审判原则，以服务群众，关注民生为根本，慎重处理劳动争议、医疗、物业服务等纠纷案件，维护当事人合法权益；妥善审理婚姻家庭、抚养赡养纠纷案件，保护妇老幼残者合法权益。调解撤诉方式结案1280件，调撤率达55.08%。积极探索多元化纠纷解决途径，大力开展诉前调解和诉调对接工作，有效缓解当事人之间的对立情绪，减轻当事人的讼累，实现了法律效果与社会效果相统一。
三是依法审理行政案件，妥善化解行政争议。受理行政诉讼案件15件，审结13件，结案率86.67%。监督支持行政机关依法行政，加强当事人诉权保护、行政案件协调和解工作，促进法治政府建设。认真开展非诉行政执行案件的审查工作，共立案审查非诉执行案件236件，结案236件，结案率100.00%，其中对54件程序有瑕疵、实体处理不当的案件裁定不予执行，既有效促进行政机关依法行政，又保护了行政相对人的合法权益。
四是加大执行工作力度，维护司法权威。不断创新执行方法，建立健全执行工作新机制，用足用活执行强制措施，完善执行查控网功能，曝光“老赖”信息，增强执行效果，确保案件执结到位率，最大限度地实现当事人的合法权益。受理执行案件收案765件，执结565件，结案率73.86%。同时，积极做好生效判决的督促履行工作，通过耐心细致的工作，督促71起案件当事人自动履行法律义务。不断推进社会信用体系建设，完善失信被执行人名单数据库，扩大联动范围，强化反规避执行力度，通过互联网公布失信被执行人信息175件，对拒不履行判决裁定的被执行人采取拘留、罚款等强制措施9人次，涉嫌犯罪的移送公安机关3人次，有效维护了法律权威。
二、坚持司法为民，积极回应人民群众关切
牢牢把握人民群众司法需求，始终把群众利益置于最高位置，认真研究，全面规划，慎重决策，着力解决群众反映强烈的立案难、涉诉信访难等突出问题，大力推进“一乡一庭”建设，加强法制宣传，真正让百姓感受到便捷高效的司法服务。
（一）全面实行立案登记制，对依法应该受理的案件,做到有案必立、有诉必理,切实保障当事人诉权。5月1日立案登记制实施后，我们全面应对，采取增加力量、强化服务、落实便民利民措施等有力措施，有效实现了方便当事人诉讼、彻底解决群众立案难的目标要求。此项制度实施7个月时间，立案登记2318件，当场立案2173件，一次性告知145件，接待当事人咨询1128人次，工作量同比增加25%，得到了群众的普遍认可，没有因立案问题而引起上访的情况。
（二）推进长效机制建设，提升服务民生质效。借助法院门户网站、官方微博，主动公开审判信息；开通了12368专线，提升诉讼便民服务。并与6家律师事务所合作，每天至少有一名律师来院开展法律服务志愿活动，为当事人提供免费的法律服务咨询；大力推进涉执信访化解，出台了《涉诉信访实行诉访分离、分别处理的工作办法》、《规范涉诉信访秩序的实施办法》、《涉诉信访公开工作办法》等规范性文件，严格落实信访工作责任制、领导包案、领导接访、诉访分离等制度，今年以来，市以上访同比下降30%以上。实施人性化司法，对生活困难的案件当事人和信访人实施司法救助，共为当事人解决救助资金55万多元，既保护了弱势群体的合法权益，又让他们充分体验司法的温暖。
（三）大力推进“一乡一庭”建设，把司法服务送到百姓家门口。在已有三个中心法庭基础上，又在全区建立乡镇法庭6个，每庭除配备兼职庭长1人定期到庭开展工作外，还配备书记员和人民陪审员各1人，负责日常接待和法律咨询工作，法庭还开通案件查询系统，方便当事人在家门口就近查询案件审理情况。乡镇法庭开展工作半年时间，单独或协助乡镇村街调处各类纠纷158起，解答法律咨询786人次，深入村街企业调研120多人次，发放各种法制宣传材料860多份，真正把司法温暖送到了百姓身边。
（四）加强法制宣传，展示公正公信。大力开展“法官进社区活动”。将全院40多名法官分配至每个社区，定期深入社区开展调查研究、法律咨询、调处纠纷等司法服务。2015年，我院40名法官深入社区，解答法律咨询230人次、调处纠纷25起，提出合理化建议10条。我院非常重视新闻宣传工作，将其作为密切联系群众、提高司法公信力、提升法院形象的重要媒介。2015年，利用好平面媒体、网络媒体、广播电视上稿1000余篇，其中在国家级网站发表稿件62篇，省级网站发稿70篇，上级法院网站发稿227篇，各种报刊、微博、微信发表各类信息650篇。
（五）认真开展“法院开放周”活动，促进司法公开。今年5月份和12月，集中开展了“法院开放周”活动。召开新闻发布会，向新闻媒体通报我院近年来开展司法公开工作的有关情况，河北法制报、廊坊日报、长城网等7家新闻媒体参加了发布会；组织司法公开座谈会，邀请了区人大代表、区政协委员、企业代表、律师等社会各界人士18人，向大家推介了裁判文书上网、庭审全程录音录像、立案登记制工作以及其他司法公开工作的情况，并征求意见、建议26条，均进行了认真研究，切实改进。组织庭审观摩活动，邀请区人大代表、政协委员及院校学生等70名代表参加，并组织现场点评，让各界人士对法院审判工作评头品足，征求意见，使人民群众和各界人士更多的了解法院工作情况，畅通了联系渠道。
三、强力推进司法公开工作，实施阳光司法工程
以省级司法公开试点单位为契机，按照高起点、高标准、高质量的要求，倾力抓好司法公开各项工作，采取周通报、季点评、半年小结等形式，全员培训、全面督导、重点突破，强化全员司法公开意识、明晰公开项目、标准、时限、范围等内容，及时调整司法公开工作领导小组，严格按照阳光指数评查要求，细化各项措施，逐级明确责任，强化考核，把司法公开作为规范司法行为，促进司法公正，实现司法为民的有力举措，倾力开展司法公开工作。在完善已有数字法庭基础上，今年又建成2个高清法庭，总数达到10个，实现庭审直播520次，在全市法院系统名列前茅。
审判流程公开平台良好运行。通过手机短信、电话语音系统、电子触摸屏、微博、微信等技术手段，为公众和当事人提供全方位、多元化的司法服务。开发完善统一的审判流程查询系统，方便当事人查询案件进展情况，增加审判工作透明度。充分发挥审判流程公开平台在远程立案、公告、送达、庭审、听证方面的辅助功能，大力推进诉讼档案电子化工程，切实提升工作效率，减轻当事人讼累。积极创新庭审公开方式，以视频、音频、图文、微博等方式及时公开庭审过程。截止12月31日，公开案件信息4471件、所有案件实现庭审同步录音录象，同步形成电子卷宗4471件。
裁判文书全部公开。凡符合条件的文书一律上网公开，同时完善检索查询系统，方便公众随时网上查询，确保裁判文书及其关联文书能够被有效获取。通过推动裁判文书上网，形成倒逼机制，提高文书质量，加强裁判说理，进一步提升法官的司法技能和业务素养，确保法律的正确统一适用，增进公众对裁判文书的理解，维护司法裁判的权威。今年网上公开裁判文书958份，累计公开文书达到1613份。
执行信息公开平台助力执行。通过公开执行信息，让公众和当事人及时了解人民法院为实现当事人的胜诉权益所采取的执行措施，争取群众对法院执行工作的理解。完善执行信息查询系统，开通短信平台随时向当事人发送执行信息，让当事人随时查询、了解执行案件进展情况。今年共向社会公布执行信息765件，通过互联网公布失信被执行人个人信息140条、企业信息35条，并将重点内容在廊坊电视台、及本院自建大屏幕反复播报、予以曝光，收到了良好效果，使27名原不履行判决的被执行人自动履行了法律责任。
四、全力加强队伍建设，着力打造高素质法官队伍
队伍是根本，2015年，我院继续按照抓班子带队伍促审判的工作思路，把加强领导干部和法官队伍建设摆在突出位置，把提升队伍政治理论素养和业务技能作为一项重要的工程来抓，重点从五个方面狠抓队伍建设，努力建设一支政治坚定、业务精通、让党放心让人民满意的法官队伍。
一是注重中心组学习。党组始终把抓好政治学习作为班子建设的第一需要，根据上级部署，积极开展集中学习和个人自学，对党的十八届三中、四中、五中全会精神、习近平总书记系列讲话精神和省市县各级有关精神进行学习，党组做到了每月集中学习，每季度有学习交流。自觉用党的路线方针政策指导法院工作，将上级精神贯彻落实到审判执行工作当中。班子成员都做到了在政治和业务上领先，工作学习中率先，起到了很好的模范带头作用。
二是加强廉政勤政建设。严格落实党风廉政建设“两个主体责任”，班子成员严格落实“一岗双责”，层层签订廉政责任状狠抓落实，自觉接受监督。坚持民主集中制，严格遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，“三重一大”事项，机关一万元以上开支、人事变动、干部提拔等内容都由党组集体研究决定。深入联系实际，自觉“接地气”，深入基层，调查研究，班子成员定期下基层，或到法庭、或到扶贫点、或到困难当事人家里，充分了解民情、民意，真正为百姓解决实际问题。
三是认真开展“三严三实”专题教育活动和纪律作风整顿专项行动。按照上级部署，周密安排，制定详细工作方案，严格抓好“三严三实”专题教育各个阶段、环节的工作，学习理论与解决问题相结合，始终坚持问题导向，不断查摆，共排查重点岗位、重点环节存在的审判作风、审判纪律、审判效率和质量、司法为民服务等方面的4类17个具体问题，结合整改活动出台了完善司法便民服务等方面的制度措施5项35条，并狠抓落实，取得显著成效。今年7月又针对在纪律作风方面存在的实际问题，在全院开展了为期一个月的纪律作风整顿专项活动。重点整顿上班迟到早退、上网聊天玩游戏；值班随意脱岗漏岗；开庭不准时、着装不规范；对当事人诉求默然置之、冷横硬推；出差办案与当事人“三同”等违反审判纪律问题。采取个人自查、单位互查、纪检检查等方法对6名违反工作纪律、审判纪律的干警予以了诫勉谈话并通报批评，使队伍纪律作风有了明显的改变。
四是积极开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动。充分认识京津冀协同发展在河北、廊坊今后发展中的历史地位和重大现实意义，领导班子高度重视，精心组织，周密部署，明确提出了坚持问题导向的要求，确定了聚焦“八个问题”、强化“八种意识”的重点，并结合本院工作实际，提出了要通过解放思想大讨论活动在“干警的思想认识、精神状态、审判执行工作的质量效率、服务社会稳定经济发展的社会效果”等四个方面的检验标准，确保了解放思想大讨论活动健康有序地扎实开展。
五是严格落实中央“八项规定”。制定了《关于改进司法作风密切联系群众的工作意见》，严格规范公务接待、公车管理，坚决整治“四风”。对我院的警车进行集中管理，坚决杜绝公车私用，对接待严格按照标准，对财务报销严格审核，对干警八小时外行为严加约束，树立法官良好形象。通过制度规范、教育引领，进一步端正广大法官司法作风、工作作风、生活作风和学风，确保中央八项规定、最高法院“八个不准”等规章制度和各项纪律落地生根、取得实效。
六是关心干警政治生活，积极推进法官职级待遇落实。年内共为16名干警落实了正副科待遇，法庭庭长全部落实副科级待遇，3名干警通过竞争上岗程序提拔到中层正副职领导岗位，院党组的凝聚力、战斗力日益增强，全体干警团结向上、正以饱满的精神状态、全身心地投入各项工作。
五、存在的问题和解决措施
2015年，我院的各项工作取得了一定的成绩，但与新形势新任务、新常态的要求、与党和人民的要求相比，工作中还有很多不足：执行难问题依然存在；队伍综合素质仍需提高，部分法官知识结构老化，还存在机械司法、就案办案现象，准确适用法律、化解社会矛盾能力不强；司法便民工作存在薄弱环节，司法服务未能完全适应人民群众日益增长的司法需求，为民便民工作需要进一步完善；司法作风有待进一步改进。
2016年是“十三五”开局之年，是贯彻落实依法治国方略，全面推进司法改革，助推京津冀协同发展的重要一年。针对上述问题，我院将全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕京津冀协同发展，自觉服从服务于省、市委统筹谋划，坚持司法为民、公正司法这条主线，以思想大解放促进科学谋划，深入推进司法改革，忠实履行各项职责，不断夯实发展基础，提升司法公信，促进社会公平正义，维护社会大局稳定，努力为推进京津冀协同发展、建设法治河北、法治廊坊提供坚强有力的司法保障。
