党的十七届五中全会即将召开，为进一步落实全市政法维稳信访工作会议精神，切实维护社会和谐稳定，我院召开党组会及中层干部会，提前谋划，精心部署，结合实际情况制定四项措施，全力做好信访稳控工作。

    一、集中排查，及时化解不稳定因素。认真组织开展案件回头看活动，各业务庭对已结和未结案件进行拉网式排查，不漏掉一个苗头隐患。特别对未审结、执结的敏感案件进行认真梳理，对不稳定因素分析研究，根据案件具体情况，逐一制订控访方案。对于排查出的苗头案件登记造册，明确包案责任人。分管副院长为包案领导，案件所在庭的庭长和承办人员为具体责任人，以解决问题为目标，制定切实可行的稳控措施，将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。

    二、关口前移，抓好信访源头治理。继续加强审判质量管理工作。从立案审查到开庭审理再到合议裁判的各个环节都严格把关，确保每一个环节都依法进行。对审判工作中存在的问题要抓早抓小，杜绝侥幸心理、推诿扯皮、得过且过等现象，及时发现，妥善解决。特别注重卷宗的规范完整，提高质量意识，确保办案的各个环节真实全面地记入卷宗。认真做好判前释法、诉中调解、判后答疑等工作，全力预防新的涉诉信访案件发生。

    三、全院联动，形成做好信访工作的合力。改变过去信访稳控工作由信访科单一负责的做法，全院各业务庭协调联动，谁的案件谁负责，发生上访案件的，主办法官负责到底。切实增强干警的责任心，充分认识到信访工作的重要性，及时认真解决信访问题，防止小事拖成大事、简单问题拖成复杂问题、信访新户拖成信访老户的事件发生。如发生因接访不到位、排查不细、控访不力而出现赴省、进京上访的，按照“两错”追究机制和包案责任制的规定严肃追究责任人责任。

    四、解决问题，力争达到息诉罢访。我院本着切实解决实际问题的工作宗旨，围绕群众反映的信访问题采取有效措施，通过“解访十法”、“六诊工作法”等工作方法，切实解决上访问题。对属于工作怠慢，造成当事人上访的，及时纠正，加大审判、执行力度，尽快结案，确保案件质量；属于对法律有误解、无理缠诉的，做到耐心讲法、诚心规劝；从人道主义出发，对生活确有困难的上访当事人给予一定的救济。对每件案件跟踪督促解决，直到有效化解，彻底解决问题。