当前位置: 首页 > 新闻中心 > 法院新闻
构建科学管理模式 促进质效双提升
——安次法院大力加强审判质量管理工作
分享到:
  发布时间:2010-01-18 10:07:48 打印 字号: | |

    安次法院在审判管理工作中,坚持以科学发展观为指导,牢固树立案件质量“生命线”意识,积极探索适应新时期审判工作的质量管理制度,在原有百分考核的基础上建立起一整套科学、可行的审判质量效率评估管理体系。初步建立起以制度建设为基础,以网络建设为平台,以提高质量和效率为核心,以案件流程管理、质量评查为抓手的审判质量管理体系,我院案件质量与效率全面提升。  

    ——更新管理理念,构建科学的管理体系。我院党组高度重视审判质量管理工作,将其列为“一把手”工程,先后4次召开党组会研究部署,院长邢树奎同志随时调度,掌握进度,遇到问题亲自协调,并从人力、物力、财力上予以倾斜,保障此项工作顺利进行。工作中,为厘清职能定位,促进审判管理的常规化、正规化,我院对审判管理职能进行全面整合,将原先分散在立案庭、监察室、纪检组等部门的工作集中起来,建立起专门机构审判质量管理办公室,使原本管理职能分散、职责交叉的状况得以改善,形成了权责分明、专人专管的良好局面,为审判管理工作的科学化、专业化奠定了基础。审判质量管理办公室作为我院审判管理信息中心、监控中心,上对院长、审判委员会负责并报告工作,下对立案、审判、执行等审判流程的各个环节进行动态跟踪和信息整合,具体负责加强庭审监督、审判运行态势分析、审判质效评析、审判情况通报以及总结审判经验,提出切实可行的优化审判管理的具体建议等工作,为党组形成科学决策提供准确依据。此外,我院经过认真筛选,在各业务庭抽调骨干任命为质检员,为提高他们自身的业务水平,更好地发挥作用,对他们进行了高标准的业务培训,先后组织3次到法官学院进行学习。质检员具体负责本庭室案件的自查,在全院统一评查案件之前进行“初审”,及时监督整改。此外,质检员负责辅助审判质量管理办公室对全院案件进行评查,形成了专兼结合的管理网络,大大提高了评查工作的质量和效率。

    ——加强制度建设,实现审判质量的目标管理。为进一步增强我院审判质量管理工作的针对性和可操作性,我院对以前与审判工作相关的文件进行梳理、修改,形成符合实际的审判工作制度体系,先后对案件流程管理、质量评查、审判质量评估、裁判文书评查工作加以规范,出台了《审判质量管理制度汇编》、《岗位目标绩效考评办法》等多项切实可行的制度,内容涵盖民事审判、刑事审判、行政审判、执行工作、审监工作、调解工作等方面,对象涉及法官、书记员、执行员等,使法院所有方面的工作均纳入监督管理视野,明确和规范了审判管理范围、内容和方式,实现对案件的点、线、面的全方位管理。将庭审评议和裁判文书评比作为日常制度固定下来,将此作为提高审判质量的重要手段。在庭审观摩活动中,对审判岗位的所有法官进行开观摩庭,庭审观摩评查小组现场旁听打分,现场点评,提出问题,认真讨论,取长补短,共同提高。市中级法院党组书记、院长王越飞对我院公开审理的原告魏文林诉被告廊坊市安次区永嘉页岩墙材有限公司借款合同纠纷一案进行了庭审观摩。并发表点评意见, “这次庭审是我观摩的全市法院十几个庭审中,质量最高、毛病最少的一个。”并对我院庭审观摩组织活动给予了充分的肯定。在裁判文书评比活动中,全体业务岗位审判人员人人参评,对今年以来的所有生效裁判文书进行评比。评查小组按照严格的评查标准,根据投票情况评出优秀、合格及不合格裁判文书,以此提高全院裁判文书的整体水平,是干警牢固树立审判质量“生命线”意识。  

    ——构筑网络平台,强化案件流程管理。我院以数字化建设为平台,依托案件流程管理系统,将制度规定融入流程管理中,形成科学的案件流程监控体系。案件自立案起便进入系统,该系统详细记录了审判庭及法官的审理信息,各审判庭和法官及时地将各环节相关的案件信息录入微机。实现了案件从立案、排期到开庭审理、执行、结案评查、卷宗归档各个环节的网络管理。对案件审理负有监管职责的院领导或监管部门可以通过综合信息管理系统,随时查阅案件的基本信息,实行审判流程跟踪管理,实现对案件程序与实体的全程掌控。

    ——百分之百评查,促进审判质量效率双提升。我院将对案件质量的考评工作作为重中之重,对我院所有审判、执行、信访等案件实现评查全覆盖。审判质量管理办公室每月对案件从审判公正、审判效率和审判效果三大方面,结案率、审限、上诉率、上访率等27个细化指标进行评查、汇总。每月总结,年终汇总,并制作工作绩效一览表,每名干警、每个中层单位的工作质量、效率和效果一目了然。对存在问题的所有案件在全院大会上公开进行点评,点评到个案、点评到承办人员,公开亮丑,不留客气、不讲情面,对质量较好的个人及庭室公开表扬,奖惩分明,从而达到审判质效全面监控。同时,审判质量管理办公室综合评查的整体情况,分析汇总存在的问题和原因,及时总结审判经验核问题,以此切实推动审判水平的提高。此外,将案件质量评查和错案责任追究制度相衔接,实行案件质量责任倒查制度,对责任人员严肃追究责任,强化法官对案件的责任心。年终考核名次作为评先创优的依据,先进庭室及先进个人的评选均考核的结果确定,确保了评价的透明与平等。对考核首次处于最后一名的部门给予黄牌警告,对其主要负责人进行诫勉谈话,连续两年处于最后一名的中层部门的领导应当引咎辞职。中层干部的忧患意识明显增强,全院到处洋溢着居安思危、开拓进取、勇创一流的良好工作氛围,“能者上、平者让、庸者下”的用人机制已初步建立。我院司法行为日益规范,案件质量与效率明显提高,队伍整体素质全面提升,各项工作更加规范有序。今年以来,我院审、执结各类案件2210件,呈现出调解率高,一审服判率高,自动履行率高,群众满意率高;判决率低,上诉率低,强制执行率低,信访申诉率低的四高四低的可喜局面,未出现一件“两错”案件、超审限案件,各项审判指标均居全市前列。

责任编辑:安次区法院