2009年，在区委的正确领导、人大的有力监督、政府的大力支持、上级法院的正确指导及有关部门、社会各界的鼎力相助下，我院坚持“三个至上”指导思想，围绕“为大局服务，为人民司法”的工作主题，坚持“从严治院、公信立院、科技强院”工作方针，把执法办案作为第一要务，把队伍建设作为第一主线，把“案结事了、群众满意”作为第一标准，实现了服务大局有新举措、审判工作有新成果、“廊坊经验”有新发展、干警素质有新提高、管理工作有新制度、维稳工作有新佳绩、整体工作上新台阶的目标。我院被市中院荣记集体三等功；女子调解庭被省高院荣记集体二等功，被省、市、区妇联评为三八红旗单位，被评为省级和区级巾帼文明岗；我院党总支荣获全市“先进基层党组织”称号；院法警队被市中院评为国庆安保先进集体；在全区创建文明行业“三杯”竞赛活动中，我院荣获金杯。全院29个单项或整体工作受到上级表彰。
一、充分发挥审判职能，全力为大局服务
2009年,我院紧紧围绕建国60周年大庆安全和促进辖区经济平稳较快发展两大任务，全面加强审判执行工作。全年共受理各类案件2281件，审、执结各类案件2210件，与上年同比分别增长21%和19%。面对经济危机，为更好地为大局服务，制定并全面落实了《关于服务企业生产经营保障经济平稳较快发展的若干意见》，坚持能动司法，强化司法服务举措，妥善化解了富士康公司等重点项目和企业的纠纷。
围绕确保60周年大庆安全和社会稳定，深入开展了“打恶除霸”等系列“严打”整治专项行动。对严重暴力犯罪及多发性侵财犯罪的打击做到“稳、准、狠”，共审结刑事案件190件，判处罪犯326人。先后召开集中宣判会3次，对40名被告人进行了公开宣判，受教育群众达2万余人。通过严打净化了社会环境，增强了人民群众的安全感。同时认真落实宽严相济的刑事政策，对犯罪情节较轻、危害不大或未成年人犯依法予以从轻或减轻处罚。在预防犯罪工作中取得了明显成效。今年以来，先后到廊坊市第四中学等院校举办了法制教育报告会3场，受教育学生达五千余人。
围绕服务经济发展，坚持创新服务举措，提供有效司法保障。全院共受理各类民商案件 1590件，审结1528件，结案率96%，涉诉标的额达2.5亿元，为当事人挽回经济损失近亿元。定期到富士康、富强、青啤等辖区重点企业调研走访，根据企业司法需求，制定出服务企业发展的6条具体措施；与辖区15个企业建立法律服务联系点，帮助企业审查业务合同，培训企业管理人员140人次。有效提升了企业依法经营动力，促进了经济发展。
围绕解决“执行难”问题，扎实开展“集中清理执行积案活动”。 全年共执结各类案件487件，执结标的额达4877.58万元。通过建立执行网络，形成党委领导、法院主办、社会各界大力支持的执行机制以及“拂晓出战”、“饭时行动”和“深夜突击”等执行措施，执结了宋大响等83名下岗职工与市医药公司借款纠纷案等一大批有影响的案件，“执行难”问题得到了明显缓解。
围绕推进“六大工程”建设，全力为重点项目建设排忧解难。对于富士康公司在建设中遇到的多起影响工程进展的合同纠纷，我院龙河法庭运用高超调解艺术，有效化解了富士康公司与北京三建、浙江广大公司等建筑合同纠纷，使富士康公司各项建设工程和生产经营顺利进行。实现了让富士康公司满意、让外地企业满意、让各级领导满意的目标。在富士康工作协调会上，市委书记赵世洪同志对我院在保发展、保民生、保稳定，特别是服务富士康工作中取得的成绩给予了高度评价。区委书记王永威、区长许春声同志也多次给予表扬和肯定。
二、深入推进社会矛盾化解，全力维护社会和谐稳定
——深化“廊坊调解经验”，多元化解决纠纷机制成效显著。当前，因各种利益诉求引发的矛盾问题增多，影响了社会和谐稳定。我院坚持把调解作为解决涉诉纠纷的重要方式，实行诉前、诉中、判前调解。在加强诉讼调解的基础上，整合社会资源，实行委托调解、邀请调解、协助调解制度，构建多元化解决纠纷机制。
诉讼调解工作位于全市前列。坚持以女子调解庭为龙头，推广人文调解模式，全院共调结各类民商案件1322件，调撤率达到了89.1%；女子调解庭建庭以来共审结600余件案件，调解率高达100%、被省高院荣记集体二等功；院刑事附带民事案件、刑事自诉案件的调撤率达到了96%、执行和解率达到了80%，均名列全市第一。女子调解庭美国马萨诸塞州高等法院、日本早稻田大学、中国科学院等数十位国内外司法界专家、学者及省内外20多家法院的法官和各级领导先后到我院，就调解工作进行了参观考察，都给予了肯定和好评。
建立多元化纠纷解决机制经验得到上级肯定。坚持司法调解进社区。加强“夕阳红” 1080人志愿调解队建设，发挥调解队员人数多、分布广、贴近群众的特点，把“调解室”搬进了市场、搬进了社区、搬进了当事人家中。法官与调解队员共同努力，共解决社区纠纷185件，化解信访隐患16起，所调结的案件无一反悔、无一申诉、无一信访。去年7月，在哈尔滨召开的全国调解经验交流会议上，我院“夕阳红”社区纠纷志愿调解队经验受到参会代表的良好评价，得到了最高人民法院的肯定，为“廊坊经验”的深化发展作出了积极贡献。我院因建设多元化纠纷解决机制成效突出，被市中院荣记集体三等功。
——全力做好涉诉信访工作，确保重大活动期间平稳有序。09年以落实国庆安保维稳任务为抓手，全面加强涉诉信访工作。强化组织领导，成立信访工作领导小组、应急小分队和信访投诉处，加强对信访工作的领导、协调和督导。创新工作方法，抓源头，把规范司法行为，依法公平公正审理好各类案件作为预防涉诉信访发生的根本；抓清积，把定期开展信访积案大排查、大化解和院长大接访活动作为解决涉诉信访的重要途径。信访工作坚持经常抓，敏感时期重点抓。去年以来，全院涉诉信访总量同比下降了50%，杜绝了集体访，信访工作纳入良性发展的轨道。在国庆安保等重大活动期间，采取预防一批、解决一批、稳定一批的“三个一”工作法和“六诊”工作法，确保全院未发生一起赴省、进京上访案件。区委书记王永威同志专门对我院国庆安保和维稳工作做出批示：“法院在维护社会安全稳定工作中做了大量工作，办法实、措施细、效果好。”
——完善落实便民措施，努力减少不和谐因素。积极开展立案、信访文明窗口建设，抓好37条便民利民措施的落实，为经济确有困难的农民工、下岗职工、低保户等群体建立了“绿色通道”和 “诉讼直通车”，实行快审、快调、快判、快执的一条龙服务，使困难当事人的合法权益在最短的时间内得以最大限度的兑现。一年来，依法为经济确有困难的当事人减免诉讼费176万余元，组建巡回法庭深入案发地调解各类案件283件，为困难群众捐款达20000余元，收到锦旗、表扬信60面（封）。
三、立足公信立院，全面加强队伍建设
——加强思想建设。认真开展了深入学习实践科学发展观、干部作风建设年、“五民”等项教育活动，我院被确定为全区学习实践活动典型示范单位，得到市、区领导的充分肯定。按照上级法院统一部署，开展“人民法官为人民”主题教育活动，着力通过活动统一全体干警的思想认识，着眼自身找差距，努力解决影响和制约案件审判、执行的突出问题，努力提高干警的政治素质和大局意识，提高队伍战斗力和凝聚力。
——加强组织建设。我院通过树立正确用人导向，让那些能力出色、实绩突出、作风正派、群众公认的干警受关注、受尊重、受重用，引导全院干警按党的要求和群众期盼干事。去年以来，新提拔4名中青年骨干进入院领导班子，解决了2名院党组成员的正科级和10名庭长的副科级待遇问题，将4名政治业务素质过硬的干警提拔为中层副职，并对8名同志进行了轮岗交流。全院呈现出班子齐、人心聚、风清气正，各项工作蓬勃发展的良好局面。
——加强业务建设。扎实开展 “大培训”、“大练兵”活动，全力提高干警理论素养和基本技能。今年以来，我院累计投入培训经费二十余万元，聘请有关专家及市中院和本院审判经验丰富的法官为全体干警授课6次；先后选派30名一线业务骨干到国家法官学院等院校进行了轮训。一年来，我院一线干警全部受到不同形式的教育培训，干警执法能力得到明显提高。在全市法院系统开展的庭审观摩、优秀裁判文书评比等项岗位大练兵活动中，我院的法警队工作、刑事审判工作分列第一名、第三名；2个庭审、1篇裁判文书被评为全市优秀庭审和优秀裁判文书；5名法官荣获市级岗位能手称号。
——加强文化建设。短期管理靠领导个人魅力，中期管理靠制度维系，长期管理靠文化自律。为此，我院努力塑造安次法院文化特色，“厚德，明法、格物、致公”八字院训，成为引领干警职业精神的鲜明旗帜；由泰山石、法字文化、楼道温馨提示画组成的文化长廊，处处蕴含着润物细无声的独特文化意境；成立了“法官之家”，为干警营造了休闲、学习的场所；开展读书活动，每季为干警推荐一本书并组织一次全院干警的读书演讲会，培养干警的读书情趣，打造法官的良好职业情操；每年组织一两次大型文艺演出活动，全员参与，家属参与，振奋了人心，凝聚了合力，营造了积极向上的氛围。
——加强廉政建设。以深入开展干部作风建设年活动为契机，通过选树院内先进典型、廉政提醒一小时、党组书记上党课、开展禁令教育、警示教育、层层签订责任状、诫勉谈话、聘请廉政监督员、向社会作出公开承诺，公布举报监督电话等措施，加强党风廉政建设，有效遏制违法违纪案件的出现。近年来，我院干警未发生一起违法违纪案件。
四、全面加强审判管理，审判质量和效率明显提升
强化审判管理是确保法官办案“提速、提质、提效”的关键，也是解决我院面临案多人少难题的主要途径。我院在原有百分考核的基础上，以案件质量评查为总抓手，强化案件流程管理，建立起一整套科学、完善的审判质量效率评估管理体系，促进了审判质量和效率的提升。强化案件质量评查。制定了《审判质量管理制度汇编》、《岗位目标绩效考评办法》，成立了审判质量管理办公室，每季度对全院所有审结案件进行评查，根据结案率、审限、上诉率等25个细化指标进行统计汇总，对审判人员的工作实绩进行全面考核，并制作工作绩效一览表在全院通报。加强对评查考核结果的利用，将评查考核结果在全院干警大会进行公开讲评，坚持做到发现瑕疵必纠，有错误必改，同时把考核得分作为年终评先和奖励的依据。强化案件流程管理。以数字化建设为平台，建立了案件流程网络管理系统，形成科学的案件流程管理监控体系。案件自立案起便进入系统，实现了案件从立案、排期到开庭审理、执行、结案评查、卷宗归档各个环节的网络管理。院长、庭长通过案件流程管理系统，随时查阅案件的开庭审理、执行等信息，实现了动态跟踪管理。去年，在市中院对基层法院11项审判指标的综合考评中，我院在全市11个基层法院中名列第二，其中各类案件审限内结案率、刑事附带民事调撤率、执行和解率三项审判指标位列全市第一，各类案件总结案率、民事一审案件调撤率、执行案件结案率数等项审判指标也名列前茅。
五、全力推进信息化建设，基层基础建工作取得突破性进展
2009年初，随着院办公楼改扩建工程的竣工，我院进一步加大基础工作投入力度，筹建了职工食堂、为全院干警新配备电脑25台，确保干警人手一台办公电脑，投资70多万元为基层法庭更换办公车辆6部。在硬实力显著提升的基础上，进一步加强以数字信息化管理为平台的软实力建设。投资110万元建设局域网络系统和两个数字化审判庭，并实现了案件流程的网络化管理。数字化审判庭对庭审活动进行同步录音录像，形成电子卷宗，促进法官自觉规范庭审活动，进一步提高了审判的公开性和透明度。目前，我院刑事案件和适用普通程序审理的民事案件已经全部使用“数字化”法庭开庭，全院计算机全部连接了局域网，实现了行政管理的自动化，提高了审判工作效率和信息化管理水平。在全市法院系统信息化建设考评中，我院被评为优秀，处于全市领先地位。
六、主动接受人大及社会各界的监督，整体工作健康发展
主动接受人大监督。主动征求意见。在人大会议期间，深入会场征求代表的意见及建议。对代表们提出的议案，全部在规定期限内办复。全年走访人大代表25位，院长亲自上门走访了两位省级人大代表。定期报告工作，每月向区人大、区政协报送《人大、政协联系专刊》，定期邀请人大代表、政协委员到我院视察工作。主动接受社会各界监督。通过建立业务培训等项制度，全力保障人民陪审员工作的顺利开展。一年来，人民陪审员共参与审理各类案件310件，参与调解案件164件，出庭368人次，参审率达到了95％。此外，还主动接受上级法院、检察院、当事人、新闻媒体的监督，充分展示我院干警的良好形象。今年以来，共222篇信息、宣传、调研稿件被市级以上媒体采用。其中国家级9篇、省级21篇、市级151篇。
回顾过去的一年，全院工作可以说硕果累累，亮点频现。这些成绩的取得是全院干警扎实工作，无私奉献，奋力拼搏的结果；是全院干警牢记大局，爱岗敬业，争先创优的结果。在此，我代表院党组向受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺！向全院干警及家属表示衷心的感谢！2009年，我院工作取得了一定的成绩和进步，受到区委、区政府、上级法院等有关部门的肯定和好评。但我们要清醒地看到，法院工作离党的要求和人民群众的期待还有不小的差距，主要表现在：一是少数法官大局意识不够强，就案办案、机械办案的现象仍然存在。二是少数干警宗旨意识不强、对待群众和当事人态度生硬、方法简单。三是群众关心的执行难问题尚不能在短期内根本解决。四是人员编制少与纷繁复杂的审判任务之间的矛盾日益加剧。对此，在今后的工作中，我们将采取更加有力的措施，努力加以改进。
2010年工作设想
2010年是我区全力突破，乘势发展的关键一年，我院服务经济社会发展的责任更加重大，任务更为繁重。在新的一年里，我院将继续坚持“三个至上”的指导思想，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实全国、全省政法工作会议和区委四届五次全会精神，紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法和队伍建设四项重点工作，深入开展“调解年”、“规范化管理年”、“项目建设服务年”活动，为建设现代化强区新城提供全方位的司法保障和更加优质的司法服务。
（一）发挥审判职能，努力在服务发展大局上求突破。扎实开展“项目建设服务年”活动，充分发挥法院职能优势，保证区委重大决策的贯彻落实。认真落实宽严相济的刑事政策，做到既有力打击和震慑犯罪，又尽可能减少社会对立面，确保社会稳定。积极稳妥地审理民商事案件，积极审理涉及三农案件、事关民生案件。以依法“扶持、引导、帮助”为原则，全力为园区建设、项目建设、南城建设、新农村建设、民生事业建设提供最大的司法支持，筑牢和谐稳定基础。
（二）深化“廊坊调解经验”，努力在化解社会矛盾上求突破。扎实开展“调解年”活动，在积极化解社会矛盾上下功夫。充分发挥女子调解庭的龙头作用，将人文调解模式发扬光大，全面加强刑事、民商、行政、执行调解工作，打造出几个在全市、全省、全国叫响的调解品牌。健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，加强社区志愿调解队、调解志愿者协会等民间调解组织建设，推广“夕阳红”志愿调解经验，及时有效化解诉内诉外纠纷。注重对弱势群体的司法保护，最大限度的减少不和谐因素。认真负责的落实好各项便民利民措施，继续大力开展好“法官下基层”活动，法官带案下村街、企业、学校、社区、田间地头，真正做到司法为了群众、方便群众、服务群众。
（三）加强队伍建设，努力在公正廉洁执法上求突破。坚持以“三个至上”为统领，深入开展社会主义法治理念教育，深化“人民法官为人民”主题实践活动，全面提高干警的政治素质和工作作风。加强党建工作，以党建带队建，健全组织生活制度，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干警的先锋模范作用。加强学习培训，以“全员参与、人人提高”为目标，强化业务培训和岗位练兵活动，努力培养出一批在全市有影响的“专家型法官”。加强司法公开，通过“数字化”法庭开庭、建立司法公开信息触摸屏查询系统等措施，做到“阳光司法”。加强党风廉政建设，确保班子不出问题，队伍不出问题，案子不出问题。
（四）加强审判管理，努力在审判质量和效率上求突破。扎实开展“规范管理年”活动，抓好审判质量管理工作，确保办理的每一个案件都是“优质产品”。大力加强审判绩效考评工作，将工作绩效与评先评优、晋级晋职结合起来，形成以工作实绩选人用人的导向。建立瑕疵档案制度，狠抓责任落实和过错追究，增强法官的质量效率意识。强化执行工作考评，建立健全执行工作标准，强化立案、审判、执行的相互协调和衔接，创新执行方法，强化执行措施，最大限度地解决执行难。
（五）加快信息化建设，努力在科技强院水平上求突破。按照“科技强院”的要求，加强信息化基础设施建设，推动硬件和软件的升级完善，加快基层法庭数字化建设进程，努力实现审判庭全部“数字化”目标。加强信息技术在审判工作中的应用，实现对各项工作的全面、动态和实时监控，确保办案质量和效率的提高。
同志们，2010年的工作任务繁重而艰巨，新形势、新任务向我们提出新的更高的要求，做好今年工作需要全院干警做出不懈的努力和更多的辛勤付出。我相信，有区委的坚强领导，有全院干警共同努力和全力打拼，我们一定能履行好肩负的责任和使命，使全院各项工作再上新台阶，再创新亮点，实现新突破，为建设现代化强区新城做出新的贡献。
最后，预祝大家春节快乐，全家幸福。
谢谢大家！