建国六十周年大庆在即，为切实起到“首都护城河”的作用，安次法院将做好信访工作放在突出位置，实行“六诊”工作法，使信访工作纳入良性发展的轨道。“六诊”工作法实施以来，我院涉诉信访总量比去年同期下降了50%，未发生新的涉诉信访案件，未发生到市、赴省、进京上访案件，信访案件呈现出解决率高、无群体性信访事件、缠诉缠访案件减少的良好态势。

预诊——抓苗头。源头治理是减少上访案件的根本。我院采取多项措施，将信访案件消灭在萌芽状态。上访苗头预警制度，国庆庆典进入倒计时，我院及时启动上访苗头预警制度，对全院案件进行排摸，对有矛盾激化倾向的案件，做好稳控预案，及早采取有效措施控制事态的发展。依法立案，我院严格依照法律规定受理各类案件，对不应由法院主管的特殊敏感纠纷，严把立案关，防止其进入诉讼程序，引发不应有的涉诉信访。充分发挥女子调解庭的龙头作用，我院坚持矛盾易激化案件必调、群体性案件必调、有上访苗头案件必调，力争实现定纷止争、案结事了，减少涉诉信访的发生。严把案件质量关，制定完善了《审判质量评估指标体系实施意见》，全面实施岗位目标绩效考评，对各中层单位的执法行为、案件质量定期进行考核，预防因案件质量及执法行为不规范引发新的涉诉信访案件。

接诊——解纠纷。接访工作做不好，会使初访变为重访甚至是越级访，影响社会稳定。我院严格按照《信访条例》，严格落实院领导接访，院党组成员轮流接访，对群众来访做到有访必接，对群众不良情绪变堵为疏，做到“让每名来访者得到热情接待，让每件上访案件有回音”。“四个一”接待法，即问一声好、让一个座、倒一杯水、给一个笑脸，耐心倾听当事人诉说，缓解当事人对立情绪。实行信访首问责任制，接访人员坚持“五好”的原则，即听好陈述、记好笔录、掌好尺度、做好疏导、办好实事，切实解决应该解决的问题。快速接访和处访机制，设立信访接待和立案咨洵专线电话，专人接听，群众不仅可以通过电话反映问题，而且可以通过电话预约接待。如发生因接访不到位、排查不细、控访不力而出现赴省、进京上访的，按照“两错”追究机制和包案责任制的规定严肃追究责任人责任。

急诊——化矛盾。安次法院针对辖区毗邻北京、上访案件易发的特殊地域特点，对涉诉信访案件不等不靠、不躲不避、真抓实干、着力解决。对突发事件制定应急处理预案，做到特事特办。并对所有涉诉信访案件进行统一调度，实行一周两督导、一周一调度、一周一通报制度。对一些疑难信访案件，逐案分析症结所在，研究解决办法。对个别反映强烈、影响大的案件采取“特事急诊”，尽可能将矛盾化解在诉讼之外，尤其是对集体上访、越级上访的案件特别规定了具体的处理程序和办法。

会诊——克难题。信访案件往往不只涉及到一个部门，需要多部门协作。我院对于已经发生上访的案件和排查出的重点人员，实行重点监控，明确包案责任人和包案领导。力争稳控在本院，对本院稳控确有困难的，院领导随时与区委、区政法委、信访局等部门联系、协调。各包案责任人对于有上访隐患的，积极与上访人户籍所在乡镇、街办处党委联系，与其一起做稳控工作。对于乡镇、街办处稳控仍有困难的，包案责任人与乡镇一起对上访人员进行死看死守，确保不发生涉法信访案件。

出诊——化民忧。我院变上访为下访，由单纯接访变为法律宣传和政策宣传相结，开展了“走进基层、走进群众、走进困难、走进矛盾”的四走进活动，深入田间地头、老百姓家中现场办公，主动上门解决群众关注的热点、难点问题，采取主动出击，真情感化，尽力疏导的方法做好当事人的思想稳控工作，努力创造条件为老百姓解决实际问题。同时，主动走访信访人所在单位、基层组织及其亲友，并积极争取他们的理解与支持，共同做好息访解释工作，争取信访人对法院工作的理解。

查诊——追落实。落实是确保制度取得实效最重要的手段。我院对所有登记在册的信访案件，逐一检查办理结果，确保信访案件在最短的时间内结案；对暂时办结不了的，做好当事人的安抚工作。对待信访案件本着解决实际问题的宗旨，首先从自身查找原因，对属于工作怠慢，造成当事人上访的，及时告知相关庭室纠正，加大审判、执行力度，尽快结案；属于对法律有误解、无理缠诉的，做到耐心讲法、诚心规劝；从人道主义出发，在资金紧张的情况下，对生活确有困难的上访当事人买饭、车票等，给予一定的救济，从做到而息诉罢访。