在构建社会主义和谐社会的新时期,安次区法院不断深化和发展“廊坊经验”,积极探索适合本院实际的调解之路。在充分调研的基础上,2007年4月抽调4名政治业务素质过硬的女法官组建了全市首家女子调解庭。女子调解庭自成立以来,以女法官独特的调解魅力、温馨和谐的调解氛围、灵活多样的调解方法优质高效地调结各类案件700余件,调解率99%,所调结的案件均做到了无反悔、无投诉、无申诉、无上访,自动履行率为100%,实现了法律效果与社会效果“双赢”。
深化发展“廊坊经验”,女子调解庭应运而生
近年来,我院在深化和发展“廊坊经验”的实践中不断探索,对如何做好新时期调解工作,维护社会和谐进行了深入的思考。
我院辖区位于京津走廊,具有小城区、大农村和城乡结合部的特点。随着富士康等项目落户安次龙河工业园区,辖区经济发展进入了前所未有的良好机遇期。随着经济的迅猛发展,各种矛盾纠纷日渐显露,民事案件尤其是传统的民事案件呈直线上升趋势,案多人少的矛盾日益突出。及时、妥善地化解各种纠纷,促进社会和谐成为我院工作的重中之重。在构建社会主义和谐社会的新时期,女法官具备创造温馨和谐的先决条件,她们有认真负责、温柔细致、公正无私、坚忍不拔的性格,她们有热心、细心、耐心、诚心、爱心的品质。我院拥有一支优秀的女法官队伍。12年前我院的女子法庭曾以骄人的业绩受到最高法院领导的肯定。长期以来,我院的女法官继承了女子法庭的优良传统,一直是我院民商事审判的主力军,在民事案件调解中更是一枝独秀,历年我院“调解能手”的桂冠均被女法官摘取。正是基于构建社会主义和谐社会的国情,安次经济快速增长与矛盾多发并存的区情,民事案件激增、案多人少的矛盾日益突出的案情,女法官在民事调解工作中具有强大优势的院情,女子调解庭应运而生。
处处彰显人文关怀,营造温馨轻松调解氛围
女子调解庭的总体设计一改传统审判庭的国徽高悬、审判区、旁听区壁垒分明的庄严肃穆的设计理念,以温馨、和谐、唯美为格调,整体设计彰显以人为本的司法理念,椭圆的长方桌、舒适的座椅、柔软的沙发,优美的装饰画、随处可见的鲜花及各具特色的室内摆设为当事人营造了一种温馨和谐的调解氛围。内设一个温情接待室和三个特色调解室。三个特色调解室根据调解案件性质的不同,设计各具特色,每个细节都凸显人文关怀。婚姻家庭纠纷调解室负责调解婚姻家庭类纠纷,设计以“家”的温馨和谐为主基调。合同纠纷调解室负责调解合同纠纷案件,设计以“诚信”为主基调,其他民事纠纷调解室负责调解权属、侵权及其他民事案件。设计以“和”为主基调。女子调解庭的独特设计,使当事人在轻松愉快和谐的氛围中进行协商,当事人因对簿公堂而产生的紧张心理和骄躁情绪得以缓解,为及时妥善调解纠纷,实现定纷止争,案结事了、促进社会和谐发展打下了良好的基础。
积极拓展社会职能,多元化解决矛盾纠纷
我院以女子调解庭为龙头,进一步丰富人文调解模式内涵,建立多元化纠纷解决机制。一是建立互助联动调解机制,搭建合力平台。由调解庭牵头,全院各庭室主动协助党委政府调解解决诉外纠纷。今年以来,协助党委政府解决诉外纠纷11件。主动对人民调解组织进行业务指导24次。二是成立“夕阳红”社区纠纷志愿调解队,充分利用夕阳红文艺宣传队1080人的平台,负责调解社区纠纷,调解向社区延伸。“目前,我院对调解队员进行了8次业务培训,社区纠纷志愿调解队组建以来,在我院的业务指导下,已调解解决各类社区纠纷32件,通过调解有效化解信访隐患7起,收到了很好的社会效果。我院成立“夕阳红”社区纠纷志愿调解队的成功经验在中政委召开的第二次交办案件经验交流会上被作为深化和发展“廊坊经验”的一项亮点工作进行介绍。三是组建了巡回调解合议庭,调解向村街延伸。巡回调解合议庭已深入案发地巡回调解各类案件187件。四是组建了调解志愿者协会,调解向诉外延伸。在原有特约调解员的基础上,组建了由离退休老法官、知名律师、专业人士等30余人组成的调解志愿者协会。负责协助诉讼调解,进行诉外调解,参与特殊疑难案件、专业领域案件研讨。目前,调解志愿者协会已正式开始工作。
充分发挥司法职能,守护百姓和谐与安宁
俗话说清官难断家务事,而在女子调解庭则是“清官能断家务事”。她们受理的案件中,常有亲属间为芝麻绿豆争得面红耳赤,为鸡毛蒜皮打得不可开交的。面对反目的亲人,女法官们总结出澄清事实法、模糊调解法、巧借外力法等多种调解方法,通过法官调解、协助调解、委托调解和诉外调解等方式进行调解。女子调解庭所承办的案件95%以上均在10日内结案,其中1/4的案件在立案当天即予以调结,案件自动履行率达到了100%。
我院的调解工作受到了省市区委、上级法院主要领导同志及社会各界的好评。原省委常委、政法委书记王其江同志亲自视察女子调解庭,市委书记赵世洪同志视察女子调解庭后说:“调解庭理念很新、工作很细、效果很好。”人民法院报、河北法制报、廊坊日报等报刊登载了女子调解庭的事迹。全国十八批高、中、基层法院的同志来参观学习。女子调解庭被省高院荣记集体二等功,被省妇联评为全省“三八”红旗集体。
事迹亮点:通过建立女子调解庭,积极探索调解工作的新途径、新方法。以女子调解庭为龙头,探索建立多元化纠纷解决机制,收到良好的法律效果和社会效果。我院调解工作受到上级领导的肯定和群众的好评。
事迹简介:近年来,安次区法院在深化和发展“廊坊经验”的实践中不断探索,对如何做好新时期调解工作,建立多元化纠纷解决机制进行了深入的思考和有益尝试。在充分调研的基础上,成立了女子调解庭。女子调解庭的总体设计一改传统审判庭的国徽高悬、审判区、旁听区壁垒分明的庄严肃穆的理念,以温馨、和谐、唯美为格调,彰显以人为本的司法理念。女子调解庭成立以来,优质高效地调结各类案件700余件,调解率99%,所调结的案件均做到了无反悔、无投诉、无申诉、无上访,自动履行率为100%,实现了法律效果与社会效果“双赢”。我院以女子调解庭为龙头,以诉讼调解为核心,进一步整合社会资源,拓宽调解渠道,积极探索建立多元化纠纷解决机制,将调解向诉前延伸,向基层延伸。通过人文调解有效化解诉内诉外纠纷,维护辖区社会和谐稳定。由于工作实绩突出,先后荣获被省高院记集体二等功、全省“三八”红旗集体等多项荣誉。